中国证监会有关部门掌管人就近期稳市场稳预期有关工作答记者问
一、今日金融治理部门召开座谈会 ，就用好用足两项结构性钱币政策工具作出铺排 ，请问证监会对后续工作有何思考？
答：2024年9月 ，人民银行会同证监会、金融监管总局推出证券、基金、保险公司互换方便和股票回购增持专项再贷款两项新的钱币政策工具。两年多来 ，证券公司、基金治理公司和上市公司等市场主体积极响应 ，两项工具运作优良。截至今年10月底 ，已发展了两批次互换方便操作 ，28家证券公司和基金治理公司参加 ，计算金额1050亿元。全市场已有902家上市公司披露1110单回购增持贷款布告 ，加上中国国新、中国诚通两家国有本钱运营公司申请的增持贷款 ，目前申请贷款额度上限已累计约4400亿元。两项钱币政策工具的设立执行 ，为引入市场增量资金、盘活机构存量资产、推进美满市场内涵不变机造阐扬了沉要作用。
今天人民银行颁发将发展第三批证券、基金、保险公司互换方便操作 ，股票回购增持再贷款政策由阶段性铺排转为持久造度性铺排 ，再贷款利率降低至1% ，我们将会同人民银行组织有关市场主体用好用足这两项工具 ，协同阐扬好稳市支持作用。
一是扩大互换方便业务的参加机构领域和资金额度。经有关机构申请 ，证监会商人民银行已经赞成31家证券公司和基金治理公司发展第三批互换方便操作 ，申请额度超过1000亿元 ，近日就起头操作。证监会将持续督促证券公司和基金治理公司加强合规风控治理 ，充分阐扬专业投资能力 ，更好不变本钱市场。
二是提高上市公司股票回购增持专项再贷款覆盖率。证监会将疏导推出更多权沉指数公司、龙头科技股等拥有较强市场影响的标志性案例。同时 ，督促已披露回购增持贷款打算的上市公司加快施前进度 ，已经申请贷款的公司加大回购执行力度 ，一连当前贷款回购增持的优良势头 ，为本钱市场不变积极贡献力量。
二、在监管部门的号召和推动下 ，近年来不少上市公司积极发展股份回购 ，请问上市公司回购的整体执行情况若何？下一步在支持上市公司股份回购、优化回购规定方面有什么思考？
答：发展股份回购是上市公司进行市值治理的沉要工具 ，也是上市公司不变自身股价、展示和传递发展远景及信念的沉要蹊径。2023年12月 ，证监会订正《上市公司股份回购规定》 ，提升了股份回购方便度 ，美满了上市公司股份回购的常态化机造性铺排 ，回购规模数量总体呈上升态势。2024年至2026年前10个月 ，上市公司回购股份的积极性稳步提升 ，沪深两市累计披露回购打算金额和现实执行金额均较前三年（2021年-2023年）增长50%。今年前10个月 ，沪深两市645家上市公司披露700单2377亿元股份回购打算 ，其中回购注销金额1150亿元 ，占比近50% ，747家公司现实执行回购1345亿元 ，回购打算金额、现实回购金额、回购注销金额及占比均创汗青新高。
为进一步提高上市公司发展股份回购的方便度 ，阐扬市场内涵稳市职能 ，经宽泛深刻调研 ，近期证监会拟对为守护公司价值及股东权利所必须而回购股份（简称护盘式回购）作以下调整优化：一是新增股价“破发”作为能够发展护盘式回购的情景之一 ，划定护盘式回购不合用“公司股票上市已满六个月”的限度 ，取缔护盘式回购中开盘和收盘集中竞价阶段不得申报的限度等。二是要求上市36个月内的上市公司当股价触及护盘式回购情景的 ，严格当真推广上市承诺中的不变股价措施。三是要求存在超募资金的上市公司在触及护盘式回购时实时执行回购。四是要求上市公司在年度现金分红打算中明确肯定比例资金纳入回购专项基金 ，要求存在超募资金的上市公司将肯定比例的超募资金纳入回购专项基金并专项用于股份回购注销 ，要求上市公司通过集中竞价卖出护盘式回购股份的所得收益纳入回购专项基金。
下一步 ，我们将在深刻钻研论证的基础上 ，抓紧订正《上市公司股份回购规定》 ，加强护盘式回购的约束力。规定正式订正前 ，证监会将加大和有关方面协调共同 ，支持、激励和督促具备前提的上市公司 ，出格是沉要指数成份股公司、龙头科技股公司依照上述要求结合自身现实积极执行股份回购 ，持续做好市值治理。
三、前期监管部门已颁发推出自动ETF ，目前进展情况若何？下一步在丰硕市场投资工具等方面还有哪些工作思考？
答：自动ETF是基金经理依附专业投研能力自主发展选股、择时与配置 ，不以跟踪特定指数为指标 ，同时能够进行场内实时买卖、实物申赎的公募基金产品 ，兼具通常基金自动治理和ETF买卖矫捷、通明度高的特点 ，可满足分歧风险偏好k1体育的需要 ，为市场持续引入增量资金。自今年6月份我会颁发推出自动ETF后 ，基金公司踊跃申报。首批18只自动ETF于10月19日注册 ，10月23日启动召募 ，整体召募态势优良。截至11月2日 ，计算召募资金超过350亿元 ，其中已有16只产品达到20亿元的单只召募规模上限并实现召募。
下一步 ，证监会将疏导和激励已实现召募的18只自动ETF加快发展投资建仓。同时 ，持续加大权利类基金产品供给和创新力度 ，支持基金治理人逆周期布局。推出更多新指数股票ETF ，丰硕场内投资工具。钻研推出股债恒定比例等多资产指数基金 ，丰硕场表中低颠簸型产品 ，更好满足分歧k1体育投资需要。激励基金治理人刊行更多浮动费率基金 ，进一步强化基金治理人与持有人利益相绑定。
四、在阐扬好融资融券业务逆周期调节职能作用方面 ，请问证监会近期有何思考？
答：融资融券是本钱市场沉要的基础性造度之一 ，对平抑非理性颠簸 ，推进价值发现 ，吸引中持久资金入市 ，满足k1体育融资需要拥有积极作用。2026年1月 ，凭据其时的市场局势 ，沪深北买卖所将融资保障金比例由80%提高至100% ，对减缓杠杆风险顺周期堆集、推进理性买卖和提前防控风险起到积极作用。近期 ，融资余额和买卖活跃度显著降落 ，整体杠杆水平趋于稳重。为不变本钱市场、提振k1体育信念 ，推进融资融券业务职能阐扬 ，证监会将会同证券买卖所领导证券公司对融资保障金比例、可充抵保障金证券折算率、维持担保比例等风险节造指标进行两全钻研 ，进一步优化 ，维持弹性。在风险总体可控的基础上 ，凭据法定的逆周期调节铺排 ，适度开释融资空间 ，盘活存量资金 ，提升市场流动性。
k1体育该当持续秉持理性投资理想 ，凭据自身风险接受能力 ，合理使用融资工具。证监会将持续督促证券公司切实加强风险治理 ， ；1体育合法权利。
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